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Anàlisi :: pobles i cultures vs poder i estats
LA BURLA CHAVES
per Andalucía Libre Correu-e: andalucialibre-alta ARROBA eListas.net (no verificat!)	30 des 2003
Analisis: Si Euskadi tiene su Propuesta Ibarretxe y Cataluña su Programa Maragall-Carod; Andalucía aporta ahora -más de dos años después de anunciarse- la Burla Chaves.
AndalucÃa El PSOE presenta las Bases de su Reforma Estatutaria LA BURLA CHAVES AndalucÃa Libre Si Euskadi tiene su Propuesta Ibarretxe y CataluÃ±a su Programa Maragall-Carod; AndalucÃa aporta ahora -mÃ¡s de dos aÃ±os despuÃ©s de anunciarse- la Burla Chaves. El PSOE presentÃ³ el pasado 16 de diciembre sus Bases para la Reforma del Estatuto. Un repaso del contenido sustancial del documento, aligerado de la sucesiÃ³n de vaguedades, nuevos Ã³rganos consultivos inÃºtiles y surtidas declaraciones retÃ³ricas, nos ofrece lo siguiente: IdeologÃa y Planteamiento. ReafirmaciÃ³n repetida del origen, delimitaciÃ³n y supeditaciÃ³n constitucional del autogobierno andaluz. "El autogobierno de AndalucÃa se fundamenta en el derecho fundamental de sus ciudadanos y ciudadanas a decidir sobre sus propios asuntos e intereses en el marco jurÃdico-polÃtico establecido por la ConstituciÃ³n espaÃ±ola de 1978". "AndalucÃa es una nacionalidad integrada en la unidad de EspaÃ±a". VeintidÃ³s aÃ±os despuÃ©s, reconoce a AndalucÃa sin eufemismos como "nacionalidad" -cuando esta declaraciÃ³n devaluada ya figura en varios estatutos- pero nuevamente restringida en su condiciÃ³n, dependiente en su concepto y limitada en su derecho a la integraciÃ³n a la unidad espaÃ±ola. ReiteraciÃ³n neoliberal. "La Junta de AndalucÃa protege y ampara la libertad de empresa en el marco de la economÃa social de mercado (...) favorecerÃ¡ el desarrollo de la actividad empresarial en el marco de la libre iniciativa econÃ³mica". Este compromiso se complementa con el Ã©nfasis en los emprendedores y con la identificaciÃ³n con los mecanismos de colaboraciÃ³n, clientelismo y concertaciÃ³n social, extensivos a sindicatos y ONGs. InstrumentalizaciÃ³n espaÃ±ola. "Sobre la base de un principio de igualdad de status (...) Las propuestas que se formulen desde AndalucÃa deben ser modelo para el resto de Comunidades autÃ³nomas, punto de referencia para un funcionamiento armÃ³nico del Estado autonÃ³mico en su conjunto". AquÃ hay que inscribir sus sugerencias para una reforma constitucional del Senado o la instauraciÃ³n de una Conferencia de presidentes autonÃ³micos en la que puedan sentarse al mismo nivel AndalucÃa, Euskadi, CataluÃ±a y... Madrid, La Rioja o Ceuta. Reformas internas propuestas. Paridad de sexos en las listas electorales, manteniendo la provincia como circunscripciÃ³n electoral y la distorsiÃ³n de la proporcionalidad entre voto y representaciÃ³n ("ninguna tendrÃ¡ mÃ¡s del doble de diputados que las otras"). Permanencia de las provincias y sus Diputaciones y sÃ³lo posible creaciÃ³n de otras "agrupaciones de municipios"; es decir en la practica, comarcas no. InclusiÃ³n explicita en el Estatuto de la potestad del presidente de disolver el Parlamento (ya asumida por Ley postestautaria) y de la posibilidad del Parlamento andaluz de nombrar senadores que no sean a su vez diputados andaluces. Nuevas competencias reclamadas. Cuencas hidrogrÃ¡ficas andaluzas; Parques Nacionales de DoÃ±ana y Sierra Nevada; TrÃ¡fico y Seguridad Vial; Puertos, aeropuertos y ferrocarriles andaluces. No se cita ninguna mÃ¡s. Tampoco hay ninguna referencia a clarificaciÃ³n de las delimitaciones competenciales. FinanciaciÃ³n. Una posible Agencia Tributaria andaluza, encargada de la gestiÃ³n y recaudaciÃ³n de los impuestos ya cedidos a AndalucÃa (es decir, una reordenaciÃ³n administrativa de lo ya existente). La citada Agencia podrÃ¡ asociarse con otras, formula que puede suponerse que quizÃ¡ quiera decir que podrÃa actuar como sucursal administrativa de la Agencia espaÃ±ola, bajo su supervisiÃ³n, para cogestionar la recaudaciÃ³n espaÃ±ola en AndalucÃa. Lo que las Bases denominan "espacio fiscal propio" (definido como los tributos y porcentajes cedidos sobre los que tiene capacidad normativa) pensado en "condiciones de homogeneidad con el resto de Comunidades", o lo que es lo mismo, renuncia expresa a una polÃtica fiscal propia en lo interno y a una relaciÃ³n reparadora y devolutiva en lo externo. PeticiÃ³n al Estado espaÃ±ol de que tenga a bien admitir que la participaciÃ³n de AndalucÃa en sus ingresos tenga en cuenta el ultimo censo de su poblaciÃ³n (y no el que le interese al Gobierno espaÃ±ol para reducir sus transferencias). Sugerencia al Estado espaÃ±ol para que establezca la equivalencia en tÃ©rminos financieros de los ingresos de las CCAA y para que "progresivamente se igualen los resultados entre el rÃ©gimen comÃºn y el foral". ReclamaciÃ³n incuantificada de la deuda autonomica. OmisiÃ³n de toda referencia a la deuda histÃ³rica secular, a la sustracciÃ³n espaÃ±ola de fondos europeos destinados a AndalucÃa y a la discriminaciÃ³n negativa de inversiones espaÃ±olas. Otras sugerencias de Chaves al Estado espaÃ±ol. Que tenga en cuenta a las instituciones andaluzas a la hora de determinar sus inversiones en AndalucÃa y que informe, invite y escuche a AndalucÃa cuando trate de sus asuntos en la UniÃ³n Europea... aunque la decisiÃ³n sobre cuanto, donde y en quÃ© invertir siga siendo espaÃ±ola asÃ como la potestad para representar internacionalmente a AndalucÃa -y por tanto para votar y acordar en su nombre- siga en manos exclusivas del Gobierno espaÃ±ol (incluso en el caso de incluir como oyente en su delegaciÃ³n a un andaluz). Una lectura polÃtica. La propuesta Chaves sÃ³lo puede ser calificada como la Burla Chaves. Defendida oficialmente como la respuesta andaluza a los retos del siglo XXI, sobrecoge lo insustancial de su contenido, el cinismo que la impregna y la apuesta por la dependencia que la sostiene. Compararla no ya con la Propuesta Ibarretxe sino incluso con el Programa Maragall-Carod, deprime hasta el mÃ¡s profundo e intimo desasosiego. Formalmente, ni siquiera llega a presentarse como texto articulado. PolÃticamente, expresa grÃ¡ficamente que el proyecto del PSOE para AndalucÃa es simplemente mantenerla como reserva subordinada y plataforma instrumental espaÃ±ola. La insignificante y marginal relaciÃ³n de competencias a reclamar, la repeticiÃ³n de peticiones en forma de sugerencias inconcretas, el lacayuno planteamiento sobre la financiaciÃ³n o la expresa supeditaciÃ³n a la voluntad del Parlamento espaÃ±ol sin ninguna prevenciÃ³n de posible respuesta andaluza para la legitimaciÃ³n nacional de la propuesta describen bien su enfoque servil y la condena implÃcita que encierra para el destino andaluz. No extraÃ±a en absoluto que la Burla Chaves haya recibido parabienes y halagos envenenados como los proferidos por Maragall o Carod. SÃ³lo las cercanÃas electorales explican que la ultraderecha espaÃ±olista del PP no la haya asumido con entusiasmo como ejemplo de la AndalucÃa sumisa. El modelo Chaves niega la condiciÃ³n de sujeto nacional a AndalucÃa y la deja al arbitrio ajeno; maniatada de antemano para ser usada a conveniencia bien como ariete espaÃ±ol, bien para ser nuevamente sacrificada en un reactualizado pacto entre el Norte y el Estado espaÃ±ol. Lo mÃ¡s grave del momento, sin embargo, no es siquiera esto; con serlo ya bastante. Lo peor es la ausencia de alternativas polÃticas efectivas. Las propuestas del Partido Andalucista, PSA y PCE-IU al respecto son patÃ©ticamente inconsistentes, faltas de coherencia y de credibilidad polÃtica y Ã©tica. Los discursos polÃticos del PA, PSA y PCE-IU, sobrados hasta la saturaciÃ³n de oportunismo politiquero y carentes de patriotismo, comparten con el PSOE su espaÃ±olismo y su ausencia de todo proyecto nacional andaluz. Todos participan de variaciones diversas sobre el federalismo o el agravio comparativo que dejan a AndalucÃa inerte frente a EspaÃ±a. Al no asumir la reclamaciÃ³n de SoberanÃa Nacional para AndalucÃa renuncian a espacio y fuerza polÃtica, a competencias efectivas y determinantes para el futuro andaluz en lo econÃ³mico, social e identitario y a los soportes financieros y econÃ³micos inexcusables para posibilitar la salida de AndalucÃa del subdesarrollo y la subordinaciÃ³n. Miran en todo momento obsesivamente a CataluÃ±a y Euskadi pero con ojos espaÃ±oles, no andaluces (y con un punto de estrabismo selectivo, pues siempre se olvidan de la promociÃ³n espaÃ±ola de Madrid). Miran pero no ven; miran pero no aprenden. CataluÃ±a y Euskadi se sitÃºan como interlocutoras frente a EspaÃ±a, sea para reclamar su independencia nacional; sea incluso como cuando ahora fuerzas catalanas o vascas plantean una renegociaciÃ³n de su estatus privilegiado en su seno, dejando gustosamente a EspaÃ±a la tarea de resolver la acomodaciÃ³n posterior. AndalucÃa deberÃa hacer lo propio: enfrentarse a EspaÃ±a y que sea esta quien repartiera y administrara los costes si quisiera llegar a un acuerdo con AndalucÃa; que fuera EspaÃ±a quien se entendiera con CataluÃ±a, Euskadi y el resto. El problema para AndalucÃa no es primariamente lo que CataluÃ±a o Euskadi reclamen a EspaÃ±a -que es asunto suyo- sino lo que AndalucÃa quiera ser y decida exigir en consecuencia a EspaÃ±a (aunque esto determine, obviamente, su propio posicionamiento ante otras demandas nacionales que puedan enfrentarse a sus derechos e intereses). Entretanto, el grueso de la izquierda social andaluza, instalada en el limbo cosmopolita o directamente inoculada de espaÃ±olismo, al no asumir una perspectiva polÃtica nacional se declara a priori ausente y se apunta a la impotencia y a la esterilidad para influir en el destino de AndalucÃa. AndalucÃa sigue inerme. -------- Publicado en ANDALUCIA LIBRE nÂº 208 - La Burla Chaves - CataluÃ±a Maragall/Carod - Europa en crisis // martes, 23 de diciembre de 2003 22:17 MÃ¡s articulos y enlaces en ese numero. MÃ¡s materiales en numeros siguientes. --oOo-- Andalucia Libre es un Boletin Digital que se distribuye por Correo Electronico. AsÃ nos definimos en nuestro sitio: "Boletin de noticias y opiniÃ³n desde la izquierda nacionalista andaluza. Una visiÃ³n de AndalucÃa como naciÃ³n desde la izquierda; una visiÃ³n del Mundo desde la izquierda andaluza." Puedes recibirlo en tu buzÃ³n gratuitamente al momento de editarse, enviando un correo a esta direcciÃ³n: andalucialibre-alta ARROBA eListas.net Si deseas recibir por correo el ultimo ANDALUCÃ?A LIBRE u otros nÃºmeros anteriores, una vez suscrita tu direcciÃ³n, se te remite automÃ¡ticamente la forma de tenerlo en tu buzÃ³n. 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Comentaris

Re: LA BURLA CHAVES
per juas	31 des 2003
Analisis: Si Euskadi tiene su Propuesta Ibarretxe y Cataluña su Programa Maragall-Carod; Andalucía aporta ahora -más de dos años después de anunciarse- la Burla Chaves. XD no heu notat res?