|
|
|
Notícies :: globalització neoliberal |
|
Moviment altermundialista i desafiaments de Rio de Janeiro
|
|
|
per Massive Attack |
20 oct 2011
|
|
Moviment altermundialista i desafiaments de Rio +20 (Per Geneviève Azam i Michael Löwy) |
Encara quan els elements de l'arrel de l'actual crisi ecològica i social es trobaven presents en la conferència de Rio el 1992, la consciència d'un món finit i parcialment destruït - a causa del caràcter irreversible d'alguns fenòmens (clima, biodiversitat, esgotament de els recursos) - era en aquells dies relativament marginal i circunscripta a cercles d'experts o captada per aquests cercles. A més, al començament dels 90, la globalització econòmica i financera era encara generosament presentada com "l'horitzó infranquejable" i el camí del progrés per a tota la humanitat.
En aquest context, la conferència de Rio el 1992 reafirmà la sostenibilitat mitjançant el "desenvolupament sostenible". L'ambigüitat d'aquest concepte fa referència a les tensions que ja es feien presents a Rio: es tracta de garantir la permanència d'un model per altres esgotat o bé de garantir la perdurabilitat de les societats i dels seus ecosistemes davant la persistència d'un desenvolupament depredador dels recursos naturals i humans? Està demostrat que el "desenvolupament" resulta globalment inviable: la perdurabilitat de les societats és incompatible amb les polítiques preconitzades a l'uníson pel Banc Mundial i l'FMI, per l'OMC, i més globalment amb un model de societat centrat en la rendibilitat a curt termini i en l'expropiació massiva dels béns comuns.
Paradoxalment, la globalització econòmica, en el seu afany d'expandir els límits del món amb el lliure comerç generalitzat, prometent prosperitat i creixement a través de la inclusió en el mercat mundial, posà de manifest la finitud del planeta i aprofundí sosteniblement les desigualtats socials. Però per al capitalisme global, els desastres socials o naturals, com són el canvi climàtic o el col·lapse de la biodiversitat, representen noves oportunitats, nous mercats, possibilitats per a una economia i un creixement pretesament verdes. És així que apareixen les pseudo-solucions - com els mercats de drets de contaminar, els mercats de la biodiversitat o fins i tot la promoció d'agrocombustibles i projectes de geo-enginyeria - en un darrer intent de fer perdurar un sistema que condueix directament a l'abisme.
Durant molt de temps, es pensà que les qüestions ambientals concernien als països rics i de les classes privilegiades d'aquests països: la instrumentació de l'oposició entre "els pobres que cal desenvolupar" i els ecologistes es va debilitar per l'expressió d'una ecologia popular , d'una "ecologia dels pobres" (J. Martinez-Alier), on les poblacions en risc de perdre el seu mitjà de vida exerceixen la defensa dels ecosistemes i dels recursos.
1. Balanç de la Declaració de Rio 1992 i dels seus tres Convencions
La Cimera de la Terra celebrada a Rio el 1992 donà origen a tres convencions essencials, que s'articulen amb els objectius del "desenvolupament sostenible":
- La Convenció Marc de les Nacions Unides sobre canvi climàtic (sigla en anglès, UNFCCC) que va derivar en el protocol de Kyoto el 1997. És el primer tractat internacional que va tenir com a objectiu la reducció de les emissions de gas amb efecte hivernacle, es funda, d'acord amb la convenció, en la idea de responsabilitat comú però compartida, és a dir, en la idea d'una responsabilitat diferenciada entre països industrialitzats i països del Sud. No obstant això, com no es tracta de modificar en res la trajectòria de la globalització econòmica i financera ni el creixement mundial, els països industrialitzats poden utilitzar "mecanismes de flexibilització", és a dir, el comerç de drets d'emissió. El mètode utilitzat - els mercats de carboni i el finançament del carboni - portava indefectiblement al fracàs la reducció significativa de les emissions. Tot indica que els països industrialitzats no aconseguiran tan sols l'objectiu molt limitat i decididament insuficient proposat en els acords (10% entre 1990 i 2012 per a aquests països, 5,2% globalment). Les emissions globals de CO2 van aconseguir el seu major nivell històric el 2010, superant en un 5% el seu anterior rècord registrat el 2008.
La gestió del carboni, sobretot pel que fa a boscos, permet que, en nom de la lluita contra la desforestació i dels ingressos per distribuir "entre els pobres que cal desenvolupar", s'incloguin boscos i sòls en el finançament del carboni.
Els països industrialitzats que no volen reconèixer la seva responsabilitat històrica posen en risc el Protocol de Kyoto, encara que els mercats del carboni podran seguir funcionant dins el marc de la convenció, amb algunes modificacions d'ordre institucional.
- La Convenció sobre la Diversitat Biològica (CDB) es proposava "la conservació de la diversitat biològica", l'ús sostenible dels seus elements i el repartiment just i equitatiu dels beneficis que es deriven de l'explotació dels recursos genètics, en particular gràcies a un accés satisfactori als recursos genètics ia una transferència adequada de les tècniques pertinents ... "(CDB, 1992, Art 1). Es tractava de conservar la biodiversitat a través de la implementació, suposadament equitativa, dels seus elements, els "recursos genètics". La mercantilització d'éssers vius, que va cobrar impuls a partir dels acords ADPIC de l'OMC, es va aconseguir a canvi de dues concessions que van resultar ser merament formals:
a) el reconeixement de la sobirania nacional sobre els "recursos biològics" (Art. 15) per satisfer d'aquesta manera als Estats del Sud, desitjosos de que la seva biodiversitat no segueixi sent considerada com un patrimoni mundial on abeuren les empreses sense donar res a canvi, i
b) la participació en els fruits de les "innovacions" obtingudes dels "recursos" amb les comunitats locals (art. 8J i Art 15), compromís que es va assumir amb els moviments indígenes però les regles de participació en els beneficis recentment van ser definides a Nagoya el 2010, les quals encara avui no són efectives ni satisfactòries. La CDB s'adossava la conservació de la biodiversitat al valor de mercat (passant per establir drets de propietat) dels seus elements, els "recursos biològics". La idea era que els "recursos biològics" destinats a la creació de riquesa poguessin ser patentats, riquesa que després seria (marginalment) redistribuïda entre les poblacions locals i la conservació. Aquest paradigma no va funcionar, ni tan sols des de la perspectiva del mercat i tampoc desaccelerar el procés de la sisena extinció d'espècies que està tenint lloc.
- La Convenció sobre la Lluita Contra la Desertificació, acord per altres "oblidat".
En conclusió, en nom de la conservació o de la restauració de l'equilibri ecològic, durant el període posterior a la declaració de Rio va haver una intensificació sense precedents de la privatització dels béns naturals comuns. La crisi ecològica es va aprofundir en totes les seves dimensions, mentre que les desigualtats socials es van fer cada vegada més profundes en les societats i també entre diferents societats.
2. Els desafiaments de Rio + 20
La Cimera Rio + 20 es troba sota el signe de la "economia verda", és a dir d'una "gestió sostenible" de la naturalesa i de la Terra, amb una visió de la naturalesa entesa com a capital que s'ha d'administrar de manera eficaç i que ha de fructificar. Aquesta cimera té la missió d'aprofundir i de portar a la realitat allò que va començar a gestar el 1992.
En la lògica neoliberal, la "gestió sostenible de la natura" suposa establir prèviament nous drets de propietat sobre els béns naturals, ja que considera que la gestió en comú és ineficient. Es fa referència especialment a tres àrees: la biodiversitat, el clima, els recursos minerals i fòssils i en general, tot pel que fa al extractivisme. Les dues primeres es relacionen estretament: els models que porta a terme la biodiversitat s'inspiren en els models de "gestió sostenible" del clima.
Aquesta "gestió sostenible" de la naturalesa constitueix un nou camp d'expansió per al capitalisme i les finances mundials. Els "serveis ecosistèmics" s'estan convertint en noves mercaderies globals tan lucratives (i comercialitzades també de manera tan inequitativa) com ho van ser els productes en l'època colonial, fa un segle. Des d'un punt de vista ecològic aquesta gestió ja ha fracassat i, d'altra banda, augmenta la fragilitat de les societats i el procés de generació de desigualtats i d'exclusió.
La "economia verda", en lloc d'inscriure necessàriament les activitats econòmiques a la biosfera, inclou els elements de la biosfera al circuit de reproducció del capital. Ja no es tracta només d'acaparar estocs de recursos com passa en l'activitat minera, sinó d'apropiar-se dels fluxos, els "serveis ecosistèmics" prestats pels ecosistemes. La naturalesa és una empresa l'obra ha de ser avaluada, comercialitzada, mercantilitzada.
3. Els desafiaments per al moviment altermundista
En vista d'això, s'estan desenvolupant a tot el món diferents formes de resistència socioambientals i experiències de transició, especialment per a la recuperació de béns comuns i rebutjant considerar els béns naturals com a recursos. Cal establir nous drets inalienables, que incloguin mesures per a la seva concreció. Aquest és un dels desafiaments de RIO +20, que podríem resumir com un procés necessari de desmercantilització de la Terra, que garanteixi la sostenibilitat ecològica i la justícia social.
Per a això, es construeixen de manera específica coalicions internacionals de moviments socials, sobretot en la lluita contra el canvi climàtic, on es reuneixen ONG ecologistes com Amics de la Terra, i també coalicions com Jubileu Sud, Focus on the Global South i la Via Camperola, actors centrals del moviment altermundista. Al cor d'aquestes coalicions hi ha els temes fundadors del moviment altermundista: la resistència al dogma del lliure comerç, a les institucions financeres internacionals, en contra de les maniobres d'empreses transnacionals, de la globalització financera i de la privatització de béns comuns.
No va ser per casualitat que el Fòrum Social Mundial de Belém el 2009 hagi llançat una crida altermundista per salvaguardar els béns comuns i contra la seva mercantilització i privatització capitalista. No és només un document, és l'expressió de lluites concretes, com la dels camperols de la Via Campesina contra la destrucció de boscos, com la "Guerra de l'aigua" a Cochabamba, Bolívia, en contra de la privatització de l'aigua, com els aixecaments a l'Índia contra l'intent de Coca-Cola de monopolitzar els recursos hidràulics, com la resistència contra les maniobres d'Areva a Níger. El desafiament és globalitzar la resistència i trobar els punts de ruptura. Aquestes lluites es porten a terme a tot el planeta, expressen el rebuig a la insostenibilitat i el desig d'alliberar de la dominació conjunta de la naturalesa i dels éssers humans.
Per aquesta raó, aquests temes formen part del moviment altermundista. D'això donen testimoni els dos últims fòrums socials mundials on se'ls va donar gran espai. La implicació del moviment en la preparació de la Cimera dels Pobles de Rio el 2012 permetrà plantejar la complexitat i la globalització de la crisi i, de la mateixa manera, ampliar les aliances necessàries per emprendre una transició significativa. |
This work is in the public domain |
