Carta al BM y al FMI - Indymedia Barcelona

Imprès des de Indymedia Barcelona : http://barcelona.indymedia.org/


Notícies :: altres temes
Carta al BM y al FMI
per (penjat per) Antoni Ferret	12 set 2006

Sr. JosÃ© Luis RodrÃguez Zapatero, Presidente del Gobierno Sr. Pedro Solbes, Ministro de EconomÃa y Hacienda, y Representante espaÃ±ol en la Junta de Gobernadores del BM y el FMI Sr. LuÃs MartÃ, Director Ejecutivo en el Banco Mundial para EspaÃ±a CC: Sr. RamÃ³n GuzmÃ¡n, Director General de FinanciaciÃ³n Internacional, y Sra. Isabel RiaÃ±o, Subdirectora General de Instituciones Financieras Multilaterales. 13 de septiembre de 2006 Estimados Srs.: Nos dirigimos a ustedes en relaciÃ³n a las prÃ³ximas Reuniones Anuales (Juntas de Gobernadores) del Grupo del Banco Mundial (BM) y el Fondo Monetario Internacional (FMI), que tendrÃ¡n lugar en Singapur el 19 y 20 de septiembre. La influencia que tanto el BM como el FMI tienen sobre los paÃses empobrecidos y, por lo tanto, sobre la vida de millones de personas en el mundo estÃ¡ fuera de cuestiÃ³n. A pesar de su importancia, el Gobierno espaÃ±ol ha mantenido tradicionalmente una posiciÃ³n de apoyo pasivo a las polÃticas que han venido impulsando dichas instituciones, asÃ como un silencio absoluto cuando se ha tratado de informar a la ciudadanÃa espaÃ±ola sobre su participaciÃ³n en las mismas. Creemos que ya va siendo hora de que este silencio se rompa. Las organizaciones abajo firmantes reclamamos al Gobierno espaÃ±ol y a sus representantes en ambas instituciones que informen a la ciudadanÃa espaÃ±ola sobre el posicionamiento que nuestro gobierno defenderÃ¡ en las prÃ³ximas reuniones anuales del BM y el FMI, en las que se discutirÃ¡n y decidirÃ¡n asuntos que afectan al devenir y la supervivencia de millones de personas. Reclamamos asimismo que, con posterioridad a las reuniones, se informe tambiÃ©n pÃºblicamente de los resultados de las mismas y las posiciones finalmente apoyadas por los representantes espaÃ±oles. Por otro lado, queremos aprovechar esta ocasiÃ³n para expresar nuestra profunda preocupaciÃ³n por una serie de cuestiones relativas a las polÃticas del BM y el FMI: Reforma de la Gobernabilidad del FMI A raÃz de la actual revisiÃ³n de cuotas/votos en el FMI, se ha producido una creciente discusiÃ³n acerca de necesaria reformulaciÃ³n del modelo de gobernabilidad de la instituciÃ³n. MÃºltiples organizaciones sociales, acadÃ©micas y otras instituciones vienen seÃ±alando desde hace tiempo que el FMI presenta graves deficiencias a nivel de su democracia, transparencia, rendiciÃ³n de cuentas, legitimidad y eficacia. La medida a discutir en Singapur de ampliar la representatividad de China, MÃ©xico, TurquÃa y Corea del Sur, y otras contempladas en la RevisiÃ³n estratÃ©gica que actualmente estÃ¡ llevando a cabo el Director Gerente, Rodrigo Rato, no son mÃ¡s que una cortina de humo ante la evidente crisis de gobernabilidad y legitimidad del Fondo . Las denuncias de falta de democracia y legitimidad no son exclusivas hacia el FMI, sino que se hacen extensibles tambiÃ©n al Banco Mundial y a otras instituciones como el Banco Interamericano de Desarrollo o el Banco Europeo de Inversiones. Para la sociedad civil resulta evidente la necesidad de una profunda reformulaciÃ³n en el modelo de gobernabilidad de las Instituciones Financieras Internacionales, que no sÃ³lo afecte a la reparticiÃ³n de votos, sino tambiÃ©n a procesos como la elecciÃ³n de Presidente y Director gerente. Desde esa perspectiva las organizaciones abajo firmantes consideramos que un sistema realmente justo de reparto de votos debe ser el que pondere el peso demogrÃ¡fico de cada uno de los estados miembro. Â¿CuÃ¡l es el posicionamiento del Gobierno espaÃ±ol ante la falta evidente de democracia en el BM y el FMI? Â¿ApoyarÃa el Gobierno espaÃ±ol un nuevo sistema de votos en las IFIs, mÃ¡s democrÃ¡tico, que diese mÃ¡s poder a los paÃses empobrecidos, y en el que, por tanto, se redujese el peso de los paÃses ricos? Nueva estrategia de Gobernabilidad y AnticorrupciÃ³n del Banco Mundial En las pasadas reuniones de primavera del BM y el FMI, el ComitÃ© para el Desarrollo pidiÃ³ al BM la elaboraciÃ³n de una nueva estrategia de Gobernabilidad y AnticorrupciÃ³n para los paÃses del Sur. El documento final que recoge esta estrategia serÃ¡ presentado en las prÃ³ximas reuniones anuales. Desde la sociedad civil se han venido denunciando la falta de transparencia y participaciÃ³n social en dicho proceso, puesto que se ha podido participar tan sÃ³lo cuando el proceso ya estaba muy avanzado y con plazos extremadamente cortos. AdemÃ¡s, las consultas se han realizado sobre documentos generalistas, mientras que un borrador mucho mÃ¡s detallado de la estrategia no ha sido distribuido ni discutido con la sociedad civil. Por otro lado, el enfoque de la estrategia defendida por el BM es claramente intervencionista (toma de decisiÃ³n en el BM e imposiciÃ³n en el paÃs), dando al traste con el principio de â��propiedadâ�? (â��ownershipâ�?) en las polÃticas de lucha contra la pobreza que dice fomentar el BM. En cuanto a la cuestiÃ³n de la lucha contra la corrupciÃ³n, es claro que el Banco Mundial carece de la legitimidad e incluso la capacidad para convertirse en un Ã¡rbitro imparcial en este tema. La historia del propio Banco estÃ¡ manchada por numerosos casos internos de corrupciÃ³n y por el apoyo de la instituciÃ³n a regÃmenes notoriamente corruptos como los de Mobutu en el Zaire, Marcos en Filipinas, Suharto en Indonesia o Pinochet en Chile. El BM no puede ser a la vez juez, jurado, fiscal e implicado en la lucha contra la corrupciÃ³n. Es evidente, pues, que el BM tiene un trabajo pendiente sobre el tema de la corrupciÃ³n, y Ã©ste debe consistir en evaluar su pasado y su presente y asumir la responsabilidad en el fomento de la corrupciÃ³n. La lucha contra la corrupciÃ³n es sin duda una cuestiÃ³n de suma importancia, no sÃ³lo en los paÃses del Sur, sino tambiÃ©n y sobretodo en el Norte, donde las empresas transnacionales juegan un papel clave en el fomento de la corrupciÃ³n. Precisamente por ello no se puede dejar en manos de instituciones como el BM. Â¿CuÃ¡l es la opiniÃ³n del Gobierno espaÃ±ol frente a esta nueva Estrategia de Gobernabilidad y AnticorrupciÃ³n del Banco Mundial? Â¿QuÃ© esfuerzos ha realizado para facilitar la participaciÃ³n de la sociedad civil espaÃ±ola en el proceso de elaboraciÃ³n de dicha estrategia? Por otro lado, el FMI tiene tambiÃ©n su responsabilidad en el fomento de la corrupciÃ³n y la fuga de capitales. Las evaluaciones de los centros offshore realizadas desde el aÃ±o 2000 siguiendo los acuerdos del Foro de Estabilidad Financiera no han frenado los abusos del sistema financiero internacional ni el incumplimiento de los estÃ¡ndares internacionales por determinados paÃses y territorios que la OCDE catalogÃ³ como paraÃsos fiscales. Los informes anuales de la Oficina contra el NarcotrÃ¡fico (Bureau for International Narcotics and Law Enforcement Affairs) del Departamento de Estado de los EEUU muestran con detalle cÃ³mo las entidades y sociedades registradas en las Islas VÃrgenes, las CaimÃ¡n, Liechtenstein, Nauru o Gibraltar son utilizadas por las mafias de la droga para el blanqueo de sus beneficios y por los grupos terroristas para obtener su financiaciÃ³n ilegal. Numerosos expertos solventes de la Red por la Justicia Fiscal/Tax Justice Network y Attac han denunciado que las evaluaciones de los centros offshore llevadas a cabo por el FMI han contribuido a su consolidaciÃ³n y homologaciÃ³n como centros financieros respetables, favoreciendo asÃ los procesos de lavado de dinero sucio y la financiaciÃ³n de los grupos terroristas junto a la fuga de capitales y la corrupciÃ³n de las Ã©lites de los paÃses con Estados menos estructurados como son muchos en el Sur. Â¿CuÃ¡l es la valoraciÃ³n del Gobierno espaÃ±ol respecto al programa de evaluaciÃ³n de los centros financieros offshore (paraÃsos fiscales) que realiza el FMI? Condicionalidad Tanto el BM como el FMI vienen utilizando desde hace dÃ©cadas la condicionalidad en sus crÃ©ditos y programas de ayuda, incluso en las iniciativas de alivio de la Deuda Externa. Desde la dÃ©cada de los 80 esta condicionalidad, ya sea en el marco de los viejos Programas de Ajuste Estructural o en los actuales Programas de Crecimiento y ReducciÃ³n de la Pobreza, entre muchos otros instrumentos, ha obligado a muchos paÃses a emprender dolorosos procesos de liberalizaciÃ³n de sus economÃas (facilitando el acceso a empresas transnacionales del Norte y agravando los impactos negativos de un sistema de comercio internacional injusto), privatizaciÃ³n de empresas y servicios pÃºblicos (incluyendo pensiones, educaciÃ³n y sanidad) y sobre-explotaciÃ³n de sus recursos naturales, entre muchas otras medidas. La condicionalidad en los crÃ©ditos y programas del Fondo y del Banco ha acarreado impactos altamente negativos sobre el bienestar de millones de personas, que han visto como sus niveles de pobreza aumentaban y el acceso a los servicios mÃ¡s bÃ¡sicos les era negado. Numerosos estudios realizados por ONGs , instituciones acadÃ©micas e incluso organizaciones internacionales como el PNUD o Gobiernos como el britÃ¡nico o el noruego, apoyan este anÃ¡lisis. De este modo no es exagerado decir que el BM y el FMI han jugado y juegan un papel decisivo en la imposiciÃ³n de polÃticas econÃ³micas de corte liberal en todo el mundo. PolÃticas que tienen un tremendo impacto social y ambiental y que nos alejan del cumplimiento de los Objetivos del Milenio que el Gobierno espaÃ±ol afirma defender. Desde la sociedad civil entendemos que las polÃticas para luchar contra la pobreza deben ser diseÃ±adas por los propios pueblos del Sur, y que las Ãºnicas condiciones que pueden llegar a reclamar los paÃses e instituciones donantes son transparencia en la gestiÃ³n de los recursos (de manera que las organizaciones sociales locales puedan ejercer un control democrÃ¡tico sobre sus gobiernos), y que los proyectos financiados vayan encaminados al desarrollo de los derechos humanos, los derechos laborales, la armonÃa con el entorno y el desarrollo democrÃ¡tico. Â¿Apoya el Gobierno espaÃ±ol la polÃtica de condicionalidad del BM y el FMI y por tanto asume su corresponsabilidad en los impactos de dicha polÃtica? GestiÃ³n de la Deuda Externa Multilateral Tanto el BM como el FMI tienen una enorme responsabilidad en la generaciÃ³n y perpetuaciÃ³n de la crisis de la Deuda Externa de los paÃses del Sur. En las dÃ©cadas de los 70 y 80 el Banco fomentÃ³ una polÃtica de prÃ©stamo irresponsable que incrementÃ³ de forma importante el sobre-endeudamiento de los paÃses del Sur. Desde mediados de los 80, cuando BM y FMI fueron designados para intentar encontrar una soluciÃ³n a la crisis de la Deuda, Ã©stos han venido imponiendo una serie de polÃticas que no han hecho mÃ¡s que agravarla. Las polÃticas de gestiÃ³n de la Deuda han estado marcadas por la condicionalidad y el alineamiento forzoso de los paÃses del sur con los dictÃ¡menes del Consenso de Washington. La misma Iniciativa HIPC ha supuesto la imposiciÃ³n de condiciones leoninas para los paÃses del Sur mÃ¡s altamente endeudados y empobrecidos. Las polÃticas de gestiÃ³n de la Deuda externa que realizan y promueven las instituciones internacionales como el BM y el FMI no tienen en cuenta la existencia de Deudas cuyo origen o gestiÃ³n encierra claramente irregularidades o incluso ilegalidades. Estas Deudas fraudulentas, odiosas e ilegÃtimas deben ser reconocidas como tales a travÃ©s de procesos de auditorÃas pÃºblicas e integrales, y anuladas sin condiciones, como primer paso para al aboliciÃ³n total de la deuda externa de los paÃses del Sur. En este sentido el Gobierno noruego ha pedido al BM que realice, junto a la UNCTAD, un informe sobre las deudas odiosas e ilegÃtimas, donando 20 mil dÃ³lares para tal tarea. Desde la sociedad civil esperamos que el proceso iniciado por el gobierno Noruego sea apoyado por los representantes espaÃ±oles en le BM. Â¿CuÃ¡l ha sido la reacciÃ³n de los representantes espaÃ±oles en el BM ante la propuesta del Gobierno Noruego? - AuditorÃas PÃºblicas Integrales en el BM y el FMI En el contexto de la actual â��cruzada contra la corrupciÃ³nâ�? del BM, liderada por su presidente Paul Wolfowitz, se hace especialmente inexcusable una revisiÃ³n crÃtica de los impactos de las actuaciones del Banco y el FMI en el pasado y presente, de sus polÃticas de prÃ©stamo, de sus apoyos a determinados regÃmenes dictatoriales y corruptos, de su apoyo parcial a las grandes empresas transnacionales del Norte, etc. AdemÃ¡s es necesario que estas evaluaciones sean pÃºblicas, para mejorar la gestiÃ³n democrÃ¡tica de ambos organismos. Por ello es imprescindible la realizaciÃ³n de AutidorÃas PÃºblicas Integrales de las actuaciones de ambas instituciones. Estas auditorÃas no deben referirse Ãºnicamente a los aspectos econÃ³micos, sino tambiÃ©n a las consecuencias ambientales y sociales del trabajo del Banco y del Fondo. Â¿CuÃ¡l es la posiciÃ³n del Gobierno espaÃ±ol respecto a la demanda de realizaciÃ³n de AuditorÃas PÃºblicas Integrales de las actuaciones del BM y el FMI? Por todo lo expuesto instamos al Gobierno espaÃ±ol y a sus representantes en el Banco Mundial y el FMI a que retiren el apoyo a dichas organizaciones hasta que no cesen con las polÃticas daÃ±inas para los pueblos del Sur y para el planeta. La Ãºnica opciÃ³n para que esas institucioines luchen contra la pobreza y la degradaciÃ³n ambiental, de haberla, es una reforma profunda de su sistema de toma de decisiones, funcionamiento y funciones. O bien el cierre de ambas instituciones para, de Ã©sta forma, poder dotarnos de una nueva arquitectura financiera internacional realmente al servicio de las personas y el medioambiente. Atentamente, ACSUR-Las Segovias AGERMANAMENT sense fronteres Ã�gora Nord -Sud Alternativa Solidaria - PLENTY AsociaciÃ³n de desarrollo sostenible y solidario GUAIAIE AsociaciÃ³n de Estudios GeobiolÃ³gicos (GEA) AsociaciÃ³n Guaiaie AsociaciÃ³n para la Defensa de la Naturaleza de Sierra de Gata (Vettonia) AsociaciÃ³n para la RecuperaciÃ³n del Bosque AutÃ³ctono (ARBA) AsociaciÃ³n Paz con Dignidad AsociaciÃ³n Pro Derechos Humanos de EspaÃ±a â�� APDHE AsociaciÃ³n Pro-Derechos humanos de AndalucÃa Attac EspaÃ±a CampaÃ±a por la AboliciÃ³n de la Deuda "Â¿QuiÃ©n debe a QuiÃ©n?" - QDQ CÃ¡tedra de Estudios sobre Hambre y Pobreza de la Universidad de CÃ³rdoba Colectivo de Colombianos Refugiados en Asturias Colectivo de refugiados Colombianos en EspaÃ±a Colectivo de Solidaridad por la Justicia y Dignidad de los Pueblos: COLICHE ComitÃ© Oscar Romero de Madrid Comunidad de Vanguardia Obrera Comunidad Mundial de la Madre Tierra Comunidades Cristianas Populares del Estado EspaÃ±ol ConfederaciÃ³n Ecologistas en AcciÃ³n Cristianos por el Socialismo Derechos para Tod@s Ecologistes en AcciÃ³ de Catalunya Els Verds Esquerra Ecologista de Catalunya Entrepueblos/Entrepobles/Entrepobos Espai Alternatiu PaÃs ValenciÃ Esquerra Unida PaÃs ValenciÃ FederaciÃ³n de ComitÃ©s de Solidaridad con Ã?frica Negra Icaria editorial IDEAS-Comercio Justo Iglesia de Base de Madrid Izquierda Unida Federal Justicia y Paz - Valladolid Manos Unidas / Sin Duda Sin Deuda MRG-Valencia Observatorio de la Deuda en la GlobalizaciÃ³n - ODG Red Ciudadana por la AboliciÃ³n de la Deuda Externa â�� RCADE Transnational Institute (TNI) ... mÃ¡s numerosas adhesiones individuales.
This work is in the public domain