|
Notícies :: pobles i cultures vs poder i estats |
Estatut valencià : el final de la comèdia
|
|
per miquel garcia |
09 mar 2006
|
Mentre al cap i casal del PaÃs Valencià esclaten ja els coets i les traques falleres, el Senat espanyol acaba de donar el seu vist-i-plau al nou estatut d'autonomia de la comunitat valenciana.
Però un estatut que realment puga ser-li útil a la ciutadania valenciana, mai no s'aconseguirà mitjançant una negociació entre partits polÃtics, allunyada de les organitzacions i col.lectius socials nacionalistes i del propi moviment. |
Estatut valencià : el final de la comèdia
Mentre al cap i casal del PaÃs Valencià esclaten ja els coets i les traques falleres, el Senat espanyol acaba de donar el seu vist-i-plau al nou estatut d'autonomia de la comunitat valenciana, tal i com l'anomenen. Ens informen a més de que quasi amb seguretat les Corts Valencianes aprovaran de manera definitiva i solemne el nou text legal el dia 25 d'abril proper. Es tancarà aixà doncs, de la manera més previsible que es podia esperar, un procés que es va iniciar en gener del 2005.
PP i PSOE, els artÃfexs del pacte
En molt poques coses han coincidit el PP i el PSOE en la present legislatura i una d'elles ha resultat ser, de manera molt significativa, el nou estatut valencià . Quan el procés es va iniciar acceleradament durant el gener del 2005, la idea que de forma immediata sorgà des del pensament crÃtic va ser que l'ús que PP-PSOE volien fer del nou estatut no era altre que servir d'exemple, posar un sostre, limitar, la resta d'estatuts que pogueren aprovar-se a l'estat espanyol, començant primerament i fonamental per l'estatut de Catalunya. L'estatut valencià anava a representar un paradigma d' “estatut constitucionalâ€? davant altres estatuts de tendència “anticonstitucionalâ€? con el català o el basc.
Tal i com es va pensar s'ha fet. No sabem valorar a hores d'ara la utilitat real d'aquesta maniobra polÃtico-estatutà ria sobre el conjunt dels processos del nous estatuts a escala estatal ni sobre l'estatut català en particular. Sà que queda en evidència el total servilisme de la polÃtica valenciana respecte de la polÃtica espanyola o, si es vol contemplar el mateix fet des d'una altra perspectiva, que la polÃtica valenciana és un dels braços executors més forts de la polÃtica espanyola...
La supeditació a la polÃtica espanyola, la desenvolupada pel govern central, es mostra encara més pel fet que el PSPV-PSOE no en trau cap profit de l'aprovació de l'estatut tal i com s'ha desenrotllat, els guanys són tots per al PP. El que ha fet el PSPV-PSOE i el seu secretari general Joan Ignasi Pla, inclosa la molt desafortunada finta de les esmenes al congrés espanyol, no pot fer sinó desencisar i molestar una part del seu electoral potencial, mentre que els guanys cap a la dreta són sempre per al PP. Però com el que està en joc és la “gran polÃtica estatalâ€?, el peó, cavall o alfil (dir torre ja ens sembla massa) Joan Ignasi Pla ha estat sacrificat en la partida d'escacs per a que Zapatero puga guanyar-la.
El PP aconsegueix aparèixer com la direcció efectiva de la polÃtica valenciana, al temps que duu a terme una reforma estatutà ria, segons un model “constitucionalistaâ€?, sense massa contradiccions. Possiblement el PaÃs Valencià serà l'únic lloc en tot l'estat on el PP haurà pogut desenvolupar un procés tan ben dirigit i còmode, ja que en altres autonomies on governa no pot esperar en absolut comptar amb una oposició tan dòcil com la del PSPV-PSOE. El PP és el clar guanyador i beneficiari a escala autonòmica de la reforma de l'estatut valencià ; el resultat a escala estatal- que és la “inversióâ€? que ha fet el PSOE -està encara per definir.
La posició difÃcil d'EUPV
Amb només 6 escons a les Corts Valencianes, davant dels 48 del PP i dels 35 del PSOE, des del punt de vista institucional-parlamentari EUPV no ha tingut cap opció d'impedir l'aprovació del nou estatut, una volta el PP i PSOE el pactaren entre ells. EUPV, això sÃ, pot jugar l'opció medià tica, propagandÃstica y simbólica de que l'estatut siga aprovat com l'estatut de “tota la gent valencianaâ€? o només com de “la majoria de la gent valencianaâ€?.
L'1 de juliol del 2005, Joan Ribó, en nom d'EUPV exposava quatre raons fonamentals per a votar “No� al nou estatut: una proposta deficient de finançament, el manteniment de la barrera electoral del 5%, una denominació de la llengua que deixa la porta oberta al secessionisme i l' absència de tractament adequat del tema municipalista.
S'ha de fer notar que quan Joan Ignasi Pla va fer el seu “farolâ€? al congrés dels diputats espanyol, venia a acceptar només dos dels punts anteriorment esmentats (el del sostre electoral del 5% i el de la denominació de la llengua). En aquell moment va haver-hi al nostre paÃs tota una serie de pronunciaments individuals i col.lectius que anaven en la direcció de donar per bona la proposta de Pla, que el PP rebutjà amb facilitat, tot i atorgant-li la “grà ciaâ€? de fer desaparèixer el sostre del 5% de l'estatut (que no de la Llei electoral). Aquest fet- el de l'assentiment i satisfacció majoritaris del món nacionalista davant la finta de Pla -ens mostra fins quin punt la base social nacionalista es troba a hores d'ara afeblida i desconfia dels seus propis recursos. EUPV, tot i que els seus plantejaments no poden ser qualificats de radicals, havia quedat a l'esquerra d'aquest “sentir col·lectiuâ€?.
Què s'aconsegueix realment amb el nou estatut?
El que volien el PP i el PSOE era fonamentalment disposar d'una eina per a limitar i acotar altres processos estatutaris; per tant els seus beneficis no són tant d'ordre casolà o autonòmic com d'escala polÃtico-estatal. Tanmateix, des del punt de vista autonòmic, l'augment de competències i el major poder del president de la Generalitat poden ser útils fonamentalment per a les elits polÃtiques valencianes del PP i del PSOE que accedeixen a quotes ampliades de poder. No sembla però que res de l'anterior vaja a traduir-se en guanys per a la ciutadania comuna i treballadora del paÃs.
L'apartat dels Drets Socials ha estat el més publicitat quan es parla dels “avanços� del nou estatut. Dins d'aquest apartat ens apareix un “dret� que, si el contextualitzem correctament, resulta ser el “dret antiecològic� d'una minoria depredadora i de la seua orla de gent beneficià ria: ens referim al “dret a l'aigua�. En si mateixa la redacció de l'article 17, on es cita l'esmentat dret a l'aigua, podria semblar acceptable, encara que qualsevol persona que haja seguit les polèmiques i les lluites relatives als transvasaments entén de formka rà pida on s'apunta realment.
L'article 15 introdueix la “renda de ciutadaniaâ€? coneguda també com “salari socialâ€?, cosa que està molt bé. Però a continuació ens remet a una futura Llei que haurà d'establir les seus modalitats i formes. L'experiència de la mateixa Constitució Espanyola ens indica que no podem donar-li valor a un enunciat d'aquest tipus; només quan la Llei estiga aprovada es podrà jutjar sobre la seua utilitat. Si els articles relatius a drets socials no estableixen sostres mÃnims d'obligat compliment per les lleis posteriors, terminis per a la formulació d'aquestes i garanties ciutadanes davant de l'incompliment del dret, resulten de mera retòrica constitucional-estatutà ria i ningú no se'n deuria refiar. De moment ens trobem ahÃ, ja que cap dels articles relatius a “drets socialsâ€?, ni l'esmentat ni altres, ofereixen cap de les garanties apuntades.
Pel que fa a la denominació de la llengua es manté la denominació “idioma valencià â€? sense cap referència a la unitat lingüÃstica amb el català , deixant-se la porta ben oberta al secessionisme lingüÃstic.
Alguna cosa caldrà dir del finançament. Per a que un canvi en els mecanismes de finançament siga de profit per a la ciutadania comuna, aquest hauria d'anar en la direcció d'augmentar els recursos recaptats per l'Administració, sempre de manera progressiva sobre les rendes més altes, al temps que s'assegura la redistribució mitjançant tot tipus de serveis socials. Qualsevol altra cosa pot desplaçar els centres de recaptació d'un lloc cap a l'altre- cosa que beneficia una volta més les elits polÃtiques locals -però resulta intranscendent per a la gent del carrer.
La barrera del 5%
L'eliminació de la barrera del 5% podria en aquests moments afavorir el PSOE, en la mesura que hipotèticament s'evitaria que el PP fora beneficiari dels vots no computats del Bloc i de la mateixa EUPV si també quedés per baix del 5%. D'aquesta forma el PP podria perdre la majoria absoluta i guanyar-la la suma d'escons del PSOE, EUPV i Bloc.
Tanmateix l'eliminació de la barrera a l'estatut finalment aprovat no implica de cap de les formes la desaparició d'aquesta a la Llei Electoral Valenciana. El Bloc ja ha sondejat davant la Junta Electoral la possibilitat legal que la reforma de l'estatut implique la de la Llei Electoral. Però encara que aquesta hipòtesi fora certa, cosa dubtosa, no té perquè suposar la rebaixa de la barrera del 5% a la nova Llei Electoral.
Per altra banda el manteniment de la barrera del 5% afavorirà les tendències a la unitat electoral entre forces com el Bloc i EUPV. Però una unitat d'aquest tipus es pot basar més en interessos de tipus electoralista que en una real coincidència d'acció i programà tica.
Mirant al futur
Un estatut que realment puga ser-li útil a la ciutadania valenciana, mai no s'aconseguirà mitjançant una negociació entre partits polÃtics, allunyada de les organitzacions i col.lectius socials nacionalistes i del propi moviment.
Per altra banda, organitzacions, col.lectius i moviment han de ser capaços de fer sentir la seua veu, primer al carrer i després a les sales de la Generalitat. La presència que el moviment nacionalista ha tingut durant tot aquest procés ha estat molt per sota del que calia, per això els resultats finals no poden estranyar ningú.
La solució dels problemes que aquest estatut torna a deixar pendents, com el de la llengua o el de la inexistència d'una efectiva sobirania nacional o el de la tremenda depredació del territori que està acabant amb el nostre paÃs, difÃcilment vindran de la mà de cap canvi de govern produït mitjançant alquÃmies electorals. Un canvi merament nominal de govern, sense una profunda sacsejada de la societat valenciana- molt adormida i embotada a hores d'ara pel pensament de dretes -només es podria traduir en reformes de poca magnitud i en noves desil·lusions. Un govern nacionalista i d'esquerres, per a ser efectiu, necessita d'una societat civil desperta i mobilitzada que inspire les seues accions i que li done força en cada moment. |
Mira també:
http://www.espaialternatiu.org |
This work is in the public domain |