-La
primera
pregunta que se hace la gente en relación al conflicto que
habéis vivido, es ¿qué pasa con los
parques y
jardines de la ciudad?
M.- El asunto no carece
de cierta complejidad y se hace necesario explicarlo bien para que la
gente entienda la gravedad del tema y la necesidad de desarrollar la
campaña de movilizaciones. Para empezar te podrÃa
decir
que el Ayuntamiento, acogiéndose a la ley 57/2003 de
“medidas
para la modernización del gobierno local�, una ley
por cinto
aprobada por el PP y que està recurrida por el Parlament de
Catalunya, propone el cambio del Instituto Municipal de Parques y
Jardines en una Entidad Pública Empresarial (EPE), rompiendo
con ello los acuerdos firmados entre los trabajadores/as y el
Ayuntamiento del año 1992.
-¿En
qué
consistÃan esos acuerdos del 92?
M. – Antes de 1992 y
antes de ser Instituto autónomo, éramos un
servicio
directo del Ayuntamiento. En el año 1992 el Ayuntamiento ya
planteó convertirnos en Sociedad Anónima (S.A.)
pero,
después de duras movilizaciones y negociaciones, conseguimos
que se quedase en organismo autónomo (Instituto Municipal)
pero con los condicionantes de que de toda la zona verde y servicio
auxiliar se encargarÃa el personal municipal y que no
habrÃa
flexibilidad para tener subcontratas sin control. El Ayuntamiento,
igual que ahora, argumentaba la necesidad de adquirir recursos de
carácter comercial, generando asà beneficios por
trabajos a terceros (contraprestación del servicio).
¿Qué
cambia con la conversión del Instituto en una EPE?
M.- Ahora con la EPE,
desaparecen los acuerdos del año 1992, nos regiremos por el
derecho privado, aparecerá la posibilidad de generalizar la
gestión para obtener “beneficios de
terceros� con la
intención de ir eliminado la subvención
municipal. Es
decir, se acaba con el acuerdo de reservar la gestión del
espacio verde a los trabajadores municipales y se abre el mercado a
lo privado, con el objetivo final teórico de la
reducción
de los costos de personal para el Instituto.
-Entonces,
¿Los
costes del servicio se reducirán?
M.- En absoluto. Lo que
se pretende reducir son los costes de personal del Instituto no los
costes del servicio, en el que forzosamente entrarán las
empresas privadas. Ya en los años 60 y 70 el 75% del espacio
verde se encontraba en manos privadas. Y el Ayuntamiento en el
año
80 tuvo que eliminarlas, motivado por la corrupción de la
gestión que estas generaban, y la degradación de
los
servicios que prestaban.
-Entiendo.
Quieres
decir que los costos del servicio, lo que pagamos los ciudadanos y
ciudadanas de Barcelona, no se reducirán y en cambio nos
puede
suceder, como en otros servicios que se privatizan, que nos salga
más
caro a los ciudadanos, generen empleo basura, y favorezcan los
beneficios de un empresario privado por gestionar recursos
públicos.
¿Es por eso que planteáis la gestión y
ejecución
directa por parte de los trabajadores?
M.- Planteamos la gestión
y ejecución directa porque es la mejor forma de gestionar un
servicio público, no en vano la experiencia de la
mayorÃa
de la plantilla procede de contratas y, en consecuencia, conocen y
saben lo que significa una contrata. Hace falta dar a conocer
qué
trabajos están realizados por organismos
públicos,
distinguiéndolos de aquellos que son desarrollados por
empresas privadas que trabajan para el Ayuntamiento, los ciudadanos
tienen derecho a saber en qué condiciones, con
qué
calidad, quien y qué ganancia se lleva de los fondos
públicos
la empresa privada.
-Entonces
¿Cómo
se pretende hacer que el cambio a EPE suponga un ahorro para los
ciudadanos?
M.- El supuesto ahorros
para los ciudadanos que pregonan los promotores con el cambio a EPE
será que nos convertimos en empresa, es decir, entramos a
competir en el mercado como cualquier empresa privada. Por ejemplo,
si la Generalitat u otra entidad (pública o privada) sacase
a
concurso la gestión de una zona verde de su competencia, la
EPE de Parques y Jardines de Barcelona podrÃa presentarse y
optar a ganar ese concurso, con lo que tendrÃa unos ingresos
por la prestación del servicio. Al mismo tiempo la EPE
(parcs
i jardins) contratarÃa a una empresa privada para que esta
gestionara la zona verde o parque municipal de Barcelona o
sencillamente la dejarÃa “abandonadaâ€?.
Un benefició
o ahorro que yo califico como un fraude a los intereses de los
ciudadanos.
-Desde
ese punto de
vista el papel asignado a la nueva EPE es de competir en el mercado
como una empresa más pero con la caracterÃstica
que
cuenta con recursos públicos. Ello ¿no
podrÃa
significar otras prácticas más propias de las
empresas
privadas como el priorizar la generación de beneficios?
M.- Evidentemente la
práctica del cobro por la prestación de un
servicio es
algo que de forma tÃmida ya se da. El ciudadano paga por un
servicio, paga como contribuyente y como usuario o cliente, y si bien
lo importante puede no ser el importe (como ejemplo el laberinto, o
en otros casos la propuesta del euro sanitario o las zonas de parking
verde) sino la filosofÃa, la aceptación del
principio
del pago lineal (todo el mundo paga lo mismo, independientemente del
que tiene más o menos) por un servicio público.
Yo
mantengo la necesidad de que los espacios públicos, los
parques, jardines deben ser de acceso gratuito.
-En
este proceso de
movilizaciones, ¿habéis contado con apoyos
importantes?
M.- Hemos tenido apoyos
muy valiosos como la FAVB o, por supuesto, las centrales sindicales,
también hemos tenido apoyo de organizaciones ecologistas,
polÃticas y de gente a nivel individual. Indudablemente hay
un
elemento que ha destacado por encima de los demás y este ha
sido la unidad sindical que ha caracterizado este proceso de
movilizaciones.
-¿Qué
futuro veis al colectivo de trabajadores de la ahora EPE de Parques y
Jardines de Barcelona?
M.- Estamos, sin duda, en
una polÃtica de “extinciónâ€?
como el paso previo a
la privatización del servicio público que, de
hecho, ya
se está produciendo en una parte importante de la limpieza
de
las zonas verdes, el mobiliario urbano, los juegos infantiles la
remodelación de parques, y una parte de la poda de Barcelona
(arbolado), y otras actividades, competencia de Parcs i Jardins,
están realizándose por empresas privadas y a un
mayor
costo para las arcas municipales.
-¿A
qué
viene la tozudez de la propuesta del Ayuntamiento y por un grupo de
izquierda de la transformación del Instituto en una EPE?
¿No
será debido a la presión de las empresas
privadas, que
quieren entrar en el pastel del verde público?
¿Se ha
tenido en cuenta que una “empresa
pública� con empleos
decentes nunca podrá competir con las empresas privadas,
clientes asiduas de las ETT, de los contratos basura, y de la
inmigración desregulada? ¿No llevará
eso a la
desaparición de la “empresa
pública� con el
argumento de la no competitividad económica en un futuro?
M.- Jajaja, muchas
preguntas me haces de golpe. La verdad es que no estoy en condiciones
de poder contestar al porqué de la insistencia de Imma en
llevar adelante la propuesta, a pesar de la amplia
contestación
social obtenida. En todo caso será interesante ver si esta
propuesta, ICV la extiende al resto de municipios en los que
participa en el gobierno como la Corporación Metropolitana,
Federació de Municipis, L’Hospitalet, etc. Es
cierto que se
ha remarcado hasta la saciedad, por parte del Ayuntamiento, que este
cambio no es una externalización y que es muy interesante
entrar en el mercado del verde público que no depende del
municipio, pero lo que no dice es que eso será compitiendo
con
la empresa privada y que ahà se pueden producir dos efectos,
o
que alguien determine que no seamos competitivos en relación
a
la empresa privada o que, por tener carácter
público,
entremos en una especie de competencia desleal rozando la
práctica
del dumping empresarial. Aunque ya se sabe, lo del 3% da para mucho.
De una forma u otra, si esto no lo frenamos, estamos destinados (con
este modelo de gestión de lo público) a la
extinción
del Instituto como ente público y a la
privatización
del servicio.
-¿Cómo
valoras el
resultado del pleno municipal y el voto, (o no voto), de la
propuesta?
M.- En mi opinión
la aprobación del cambio del Instituto en una Entidad
Pública
Empresarial es una victoria miserable de quien, teniendo que
gestionar una administración democrática, impone
sus
tesis, incumple y rompe los acuerdos con los trabajadores, tanto los
del convenio colectivo como los acuerdos del 92 y, en mi
opinión,
traiciona a la ciudadanÃa poniendo en venta los recursos
públicos.
-¿Eso
quiere
decir que no es una derrota pero que se acabó la
movilización
y la defensa de lo público?
M.- En absoluto,
considero que es una derrota parcial ya que lamentamos no haberlos
convencido… de momento. Por tanto, desde Comisiones
insistiremos
para que se corrija el error y continuarán las
movilizaciones
necesarias, ahora en el marco del convenio, para evitar la
privatización. Seguiremos insistiendo, con los vecinos y la
ciudadanÃa, con las fuerzas sociales y polÃticas,
con
las centrales sindicales, explicando qué es lo que se
pretende
y qué es lo que se está haciendo.
-Que
los que
controlan nuestra ciudad sepan que van a ser controlados por la
ciudad, ¿no?
M.- Efectivamente,
denunciaremos la polÃtica de externalización y
subcontratación y, como eso repercute en la calidad del
servicio, asà mismo velaremos por saber y que se sepa donde
van los beneficios de la empresa privada, exigiremos que la oferta
pública y las contrataciones se ajusten a la ratio de
necesidades de personal que marca el convenio, en el que, ahora
mismo, nos situamos en 400 personas por debajo. Sin duda tendremos
que utilizar todos los recursos legales, de denuncia pública
y
movilización necesarios para que se cumpla el convenio. El
Ayuntamiento deberÃa atender las diferentes propuestas de
negociación que tanto los trabajadores como los sindicatos y
las entidades antes citadas le han venido reclamando, ya veremos. En
cualquier caso pienso que la mayorÃa de la plantilla de
Parcs
i Jardins es consciente que el conflicto durará
más
allá de que el Ayuntamiento decidiera imponer, el pasado 14,
la EPE.
Oyéndote,
Manel,
no
me queda duda que no ha existido ninguna
derrota, puesto que derrota serÃa abandonar la lucha por la
defensa de lo público y tú me dejas claro que la
lucha
sigue y que esta lucha es la de todos. Muchas gracias
compañeros. |