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Crónica de la Guerra Contra las Drogas #379
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24 mar 2005
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Crónica de la Guerra Contra las Drogas
Edición #379 – 18 de Marzo, 2005
“Creando Conciencia sobre las Consecuencias de la Prohibición� |
Phillip S. Smith, Editor
David Borden, Director Ejecutivo
Martin Aranguri Soto, Traductor
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1. Editorial: Cómo Lanzar una Epidemia de Drogas en Todo el PaÃs
http://espanol.stopthedrugwar.org/cronica/379/lanzar.shtml
David Borden, Director Ejecutivo, borden ARROBA drcnet.org
Era la conversa del dÃa: el Congreso realizó audiencias sobre el uso de esteroides en el béisbol profesional, con astros del deporte como Mark McGuire y Sammy Sosa intimados a comparecer allÃ. ¿El uso de esteroides está mal? ¿El béisbol se puede vigilar a sà mismo? ¿Los congresistas están buscando al bien publicó o solo a espectadores? ¿Será que este asunto deberÃa estar dentro de la competencia del Congreso? Numerosos participantes en el debate público han opinado sobre el asunto y, sin lugar a dudas, seguirá a ser hablado por los meses o, más probablemente, por los años que se seguirán.
El argumento más emotivo oÃdo es el del atleta superastro como modelo para la juventud del paÃs. Uno de los testigos en la audiencia era un padre pesaroso cuyo hijo cometió suicidio, se cree como resultado del abandono del uso de anabolizantes. Si los chicos entienden la idea de que los esteroides pueden hacerlos sobresalirse en los deportes, quizá aun llegar a las grandes ligas, más chicos los usarán y más tragedias asà serán el resultado, esa es la idea. Puede o no haber mucha verdad en esa noción – es notablemente difÃcil separar al hecho de la ficción en asuntos que envuelven drogas y especialmente drogas y chicos. Pero vamos a asumir para bien del argumento que hay por lo menos alguna verdad en ello. Probablemente hay, por lo menos un poco.
Más motivo aún para que el Congreso estuviese equivocado en hacer lo que hizo esta semana. Si hubiera cualquier joven en Estados Unidos que no supiera que los esteroides pueden mejorar el atletismo, ellos casi seguramente lo saben ahora. Junto con pensar sobre los problemas sociales y de polÃticas, algunos jóvenes ahora están pensando, más que pensaban antes, en tomar o no esteroides. Es una sucesión de eventos inevitable cuando sea que los polÃticos o los medios llamen la atención a una droga. A pesar de que yo no sepa si el uso de esteroides aumentará como resultado de las audiencias, no quedarÃa sorprendido por eso. Por el contrario, quedarÃa sorprendido si las audiencias causasen directa o indirectamente la caÃda del uso de esteroides. Esa simplemente no es la forma por la cual estas cosas tienden a desarrollarse.
Cualquiera interesado en este asunto deberÃa leer "How To Launch a Nationwide Drug Menaceâ€? [“Cómo Lanzar una Amenaza de Drogas en Todo el PaÃsâ€?], capÃtulo 44 del clásico de 1972, "The Consumers Union Report on Licit and Illicit Drugsâ€? [“El Informe del Sindicato de los Consumidores Sobre Drogas LÃcitas e IlÃcitasâ€?]. El capÃtulo rastrea la evolución del olfatear de goma desde un hábito oscuro en 1959 hasta un fenómeno nacional enorme hasta el inicio de los años 60. Cualquiera herido o preocupado con los daños causados por las drogas sobre algunos de sus usuarios deberÃa quedar descorazonado por las semejanzas de esta historia con el alboroto de hoy. ¿Será que la publicidad de los anuncios involuntarios del Congreso del uso de esteroides servirá para aumentar el uso?
El tiempo dirá, pero si la historia sirve como guÃa, la respuesta es probablemente sÃ. Y yo no estoy interesado en más una demostración de qué no hacer. Desafortunadamente, a la historia le gusta repetirse. Más una amenaza de drogas en todo el paÃs en formación.
2. Medida de Alaska Para Repenalizar la Marihuana Se Dirige Hacia Audiencias la Próxima Semana
http://espanol.stopthedrugwar.org/cronica/379/alaska.shtml
Gracias a decisiones del Tribunal de Apelaciones y de la Suprema Corte del Estado, Alaska es el único estado en la unión que ha legalizado la tenencia de hasta cuatro onzas [aprox. 120 gramos] de marihuana en casa. También es un estado en que hay fuerte apoyo popular en favor de la total legalización de la marihuana, como evidenciado por la iniciativa de regulación del otoño pasado, que fue derrotada, pero todavÃa consiguió el apoyó de 44% de los electores.
Este estado de cosas no le cae bien al Gob. Republicano Frank Murkowski y al establishment del aparato judiciario-legal del estado, y en Enero Murkowski presentó un proyecto para repenalizar la tenencia de marihuana, e incidentalmente, aumentar las penas para una serie de delitos de marihuana. El Comité de Salud, Educación y Servicios Sociales del Senado del estado ha programado audiencias para los próximos Martes y Jueves y los reformadores de la polÃtica de drogas se están dando prisa en asegurarse de que los legisladores reciban más que un ataque unilateral contra la marihuana.
Eso es seguramente lo que el Gob. Murkowski y sus aliados en la legislatura tienen en mente. El proyecto presentado a la legislatura contiene en su preámbulo una lista larga de supuestos peligros de la marihuana que salen directamente del libro de reglas del secretario antidrogas de los EEUU. La marihuana es más potente que antes, halla el proyecto, y ella “tiene muchos efectos sociales y de salud adversos, y hay pruebas de que ella tiene propiedades adictivas similares a la heroÃnaâ€?. Aunque la lista de supuestos problemas relacionados con la marihuana sea larga, lo que importa para el gobernador es que “la legislatura decida que la marihuana presenta una amenaza a la salud pública que justifique prohibir su uso y tenencia en este estado, aun de parte de adultos en privadoâ€?.
Ese texto es una referencia directa a las decisiones de la Suprema Corte y del Tribunal de Apelaciones de Alaska, empezando con Ravin en 1975, que decidió que los daños de la marihuana son tan mÃnimos como para permitir que su uso privado en casa por adultos sea protegido por las disposiciones de privacidad de la constitución del estado. La decisión en Ravin fue la ley del paÃs en Alaska hasta 1990, cuando los alasqueños votaron en un referendo para repenalizar la planta. Pero una votación popular no gana de la constitución del estado y aunque llevó 13 años para que un caso para desafiar la votación de 1990 llegara a las cortes altas del estado, cuando lo hizo, los juristas de Alaska reafirmaron su decisión anterior en Ravin.
Para un establishment polÃtico del estado agarrándose a pajas en su esfuerzo para prender a los fumantes de marihuana, Ravin y las decisiones asociadas dejaron una última brecha: En aquellos casos, los tribunales pesaron la evidencia sobre la peligrosidad de la marihuana y descubrieron que no era especialmente asÃ, pero añadieron que el asunto podÃa ser revisto caso nueva información sobre la droga fuese presentada.
Como con la iniciativa de 1990, la aprobación de un proyecto que repenaliza la marihuana no gana de la constitución del estado. El proyecto fue escrito precisamente para provocar un desafÃo judicial, dijo el Subfiscal General, Dean Guaneli. “Si el proyecto se aprueba, como pensamos que lo hará, esperamos que alguien acusado de tenencia de cuatro onzas pedirá que el caso sea descartado con base en las decisiones de la Suprema Corte y del Tribunal de Apelaciones del estadoâ€?, explicó Guaneli. “Entonces, tendremos una oportunidad de presentar a la corte la misma información que estamos presentando a la legislatura y pediremos a las cortes que difieran el juicio de la legislatura de que la marihuana es algo que ella tiene buenas bases para penalizar. Esperamos vencerâ€?, dijo él.
“Recibimos desafÃos constitucionales todo el tiempo; la cuestión es si pensamos que podemos vencerlos y con este proyecto, creo que podemosâ€?, dijo él a DRCNet. “Los tribunales de Alaska han dicho a principios de 1975 en la decisión en Ravin que si las cosas cambiaran, el estado podÃa regresar y pedirles que revisen el problema. Creemos que las cosas han cambiado. No apenas la marihuana se ha vuelto más potente y por tanto más peligrosa, pero los padrones de consumo también han cambiado bastante. En Alaska, la mitad de aquellas personas admitidas en el tratamiento quÃmico cuya droga primaria es la marihuana es chicos con entre 12 y 17 años de edad. Creemos que hay un verdadero problema con la juventud en Alaska que tiene acceso a la marihuana. Tenemos estudios mostrando que el uso de aborÃgenes de Alaska en pueblos locales es tres veces la media nacionalâ€?, continuó Guaneli. “Pensamos que es importante que la legislatura, el público y los tribunales conozcan estos hechos y nosotros pensamos que ellos todos se combinan para justificar la prohibición de la marihuana de parte de la legislatura.
AsÃ, las audiencias de la próxima semana serán proyectadas para defender el caso de que la marihuana es tan dañosa que los tribunales de Alaska deben cambiar sus ideas. Aunque los empleados del Comité de Salud, Educación y Servicios Sociales del Senado de Alaska, que auspiciará las audiencias, no pudieron o no quisieron proporcionar una lista de testigos, los reformadores de la polÃtica de drogas esperan lo peor y se están preparando para un contraataque. La semana pasada, el Proyecto de PolÃtica de Drogas de la American Civil Liberties Union (ACLU) envió un mensaje urgente buscando asistencia para combatir las afirmaciones exageradas de la peligrosidad de la marihuana. Junto con la ACLU del estado, los activistas locales pro marihuana, y el Marijuana Policy Project, el Proyecto de PolÃtica de Drogas de la ACLU se está dando prisa en presentar testigos contrabalanceantes la próxima semana.
“Nosotros y la ACLU y la gente en Alaska que ha estado envuelta en esto durante largo tiempo hemos estado trabajando juntos para coordinar la estrategia y reunir testimonios y testigos para las audiencias�, dijo el director de comunicaciones del MPP, Bruce Mirken. “Nos estamos dando prisa en ver quien está disponible�, dijo él a DRCNet. Dado el alejamiento de Alaska, dijo Mirken, tal vez los testigos puedan atestar por teleconferencia.
Mirken no quedó impresionado con el intento de Murkowski con los tribunales de Alaska. “Esto es esencialmente una estrategia para hacer algo completamente falso, que es intentar anular la constitución con un estatuto. Ellos están intentando crear una base legal para hacer eso al hacer la afirmación absurda de que las decisiones judiciales no cuentan más porque la marihuana es de alguna forma diferente de lo que era en 1975â€?, gruñó él. “Ellos están intentando respaldar esta maniobra legislativa falsa con una colección de argumentos falsos y hechos fabricados. Lo que haremos en estas audiencias es presentar pruebas y testimonios que muestran que estas afirmaciones son un sinsentido explÃcito y absolutoâ€?.
Treinta años después de la decisión innovadora en Ravin, los polÃticos y legisladores de Alaska siguen intentando anularla. Las audiencias de la próxima semana probablemente no serán el fin de ello. A menos que los legisladores de Alaska puedan ser convencidos a dejarla en paz, la guerra de la polÃtica de marihuana de Alaska se dirigirá más una vez a los tribunales.
3. El Encuentro de la ONU en Viena: ¿Vaso Medio VacÃo o Vaso Medio Lleno?
http://espanol.stopthedrugwar.org/cronica/379/medioque.shtml
La semana pasada, la Crónica de la Guerra Contra las Drogas informó sobre el encuentro de la Comisión sobre Drogas Narcóticas (CND) de la Oficina de la ONU Contra Drogas y Crimen (UNODC) en Viena. Pero nuestro plazo llegó antes que el encuentro terminara, entonces esta semana nosotros regresamos para ver como todo resultó.
A primera vista, los prohibicionistas liderados por los Estados Unidos tuvieron éxito en hacer retroceder el avanzo de las estrategias de reducción de daños en el cuerpo global de establecimiento de la polÃtica de drogas de la ONU. Una resolución brasileña pidiendo la disponibilidad de jeringas limpias como estrategia de prevención del HIV/SIDA fue derrotada. Similarmente, la definición de prevención del VIH/SIDA – el tópico de la conferencia – fue restringida para incluir apenas a la prevención y al tratamiento del abuso de drogas, no a los abordajes de la reducción de daños.
Pero estas victorias simbólicas ocurrieron apenas mientras los prohibicionistas revelaban su aislamiento. Durante el debate de medio dÃa de duración sobre la prevención del VIH, la mayorÃa de las personas que hablaron hizo mención explÃcita de la reducción de daños o de los trueques de jeringas y dejó claro que apoyaba a estas estrategiasâ€?, dijo Daniel Wolfe del Programa Internacional de Desarrollo de la Reducción de Daños del Open Society Institute. “Aun Suecia se asoció a la declaración de la Unión Europea sobre el asunto, que fue a favor. Virtualmente, todos los paÃses, excepto los EEUU y Japón, expresaron un compromiso con la reducción de daños y el trueque de jeringas. En contraste marcado, los EEUU emergieron como una de las voces más fuertes en contra de la reducción de daños, un término que cree mejor evitar. Claro, evitar la reducción de daños también significa evitar prevenir el VIH para una serie enorme de personas que no están dispuestas o son incapaces de parar de usar drogasâ€?.
Marco Perduca
“Un abordaje más compasivo era esperada de este encuentro, y con la excepción de los EEUU, Japón, Rusia, que se opusieron todos a la ‘reducción de daños’ como término y estrategia incluyendo al trueque de jeringas y a las terapias de sustitución, y algunos estados árabes, el resto de los estados-miembros declaró claramente sus polÃticas y las formas por las cuales ellos creen que deberÃa ser un abordaje global de la prevención, contención y reducción de la diseminación de la enfermedadâ€?, dijo Marco Perduca, representante del Partido Radical Transnacional en el encuentro. “Hubo mucha anticipación de que los EEUU se opondrÃan a todas estas medidas – y la carta abierta de los grupos de VIH en más de 60 paÃses causó un gran impacto en los medios – pero la delegación estadounidense jugó sus cartas muy cuidadosamente. Ellos no antagonizaron a los europeos en plenaria, pero llevaron su oposición a la reducción de daños en encuentros cerrados del comité, en que ellos dejaron su posición muy claraâ€?.
Aunque las ONGs tuvieron problemas en ser oÃdas y en algunos puntos aun impedidas de entrar en las sesiones – quizá ilegalmente –, su presencia está desestabilizando lo que resta del consenso prohibicionista en la CND, dijo Perduca. “La presencia más activa de las ONGs está empezando a crear algunos problemas para los anteriormente quietos debates en la CND, y no solo las ONGs de reducción de daños o de reforma de la polÃtica de drogas, sino grupos preocupados con problemas globales, como la Human Rights Watch o el Open Society Institute, que se están envolviendoâ€?, señaló él.
Wolfe del OSI estuvo de acuerdo que el envolvimiento de ONGs más generales era un desdoblamiento positivo. “Creo que eso manda una señal poderosa a los EEUU y a otros de que intentar tornar esto un simple asunto de control de las drogas fue tanto mal-ideado como sin éxito�.
Andria Efthimiou-Mordaunt, representando la European Coalition for a Just and Effective Drug Policy, la organización caritativa inglesa The John Mordaunt Trust y su publicación The Users’ Voice, fue una de las delegadas de la ONG eyectada de las sesiones, y ella no quedó satisfecha. “Los EEUU han actuado ilegalmente sobre el Iraq en la ONU, y ahora ellos están actuando similarmente en la CND�, dijo ella, echando la culpa por las eyecciones rotundamente en la delegación estadounidense. “¿Cuándo ellos van a parar de ser el bravucón del mundo?�
“Los EEUU decidieron llevar su ataque contra el trueque de jeringas y los derechos humanos u otros asuntos problemáticos atrás de puertas cerradas�, dijo Daniel Wolfe del Proyecto Internacional de Reducción de Daños del Open Society Institute. “Las ONGs no estaban verdaderamente presentes en las discusiones en que estas resoluciones prometedoras fueron destripadas�, dijo él a DRCNet. “Pero los delegados que estaban nos dijeron que los EEUU declararon el texto de trueque de jeringas y de reducción de daños ‘inaceptable’. Sin acuerdo, sin jeringas limpias, sin derechos humanos en Viena este año. Ninguna resolución que fue aprobada menciona la prevención del VIH excepto en el contexto de prevención de abuso de sustancia y tratamiento�.
“En las discusiones públicasâ€?, dijo Wolfe, “los EEUU reemplazaron consistentemente la prevención del VIH con referencias explÃcitas a la prevención del VIH a través o de abstenerse de o parar de usar drogas ilÃcitas. Estos matices un poquito semánticos son importantes; la implicación es que cualquier prevención de VIH que no se tratara de parar o prevenir el uso de drogas no era apropiada para la CND. Lo que eso significa es que la estrategia de prevención del VIH que es dejada de fuera de la ecuación es el trueque de jeringasâ€?.
“Estamos profundamente decepcionados en un año en que el foco estaba sobre el VIH y el SIDA, no haya una única mención del trueque de jeringas en las resoluciones finales�, dijo Wolfe. “Esa es una omisión con implicaciones muy serias para la epidemia de VIH en muchas partes del mundo, particularmente en la ex Unión Soviética y Asia. La idea de que podemos debatir este tópico y salir sin cualquier resolución que apoye al trueque de jeringas cuando la epidemia de SIDA es dirigida por el uso de drogas inyectables y la intervención internacional puede cambiar el curso de la epidemia; bueno, esa es una deficiencia terrible�, dijo Wolfe.
El encuentro de este año en Viena puede haberse acabado, pero la batalla seguirá, dijo Perduca del TRP. “En sus comentarios finales, el director de la UNODC Costa dijo que espera que el próximo año traiga algunas verdaderas personas a Viena. Supongo que las personas y organizaciones como el TRP, que creen que la prohibición, y no las drogas mismas, es el problema público más grande, deberÃan intentar traer verdaderas personas a Viena también. En el pasado, sobre el tema explosivo y sobre el tema del Tribunal Penal internacional, hemos visto que coaliciones de ONGs han sido la fuerza motriz para los grandes cambios; en verdad, ayudamos a fundar algunas de aquellas coalicionesâ€?.
Y no solo en Viena el próximo año, dijo Perduca. “Necesitamos construir tales coaliciones de nuevo para 2008, cuando la ONU se encontrará para evaluar el plan de acción de drogas lanzado hace siete años atrás. Desde los campesinos hasta los usuarios de drogas inyectables, desde los indÃgenas hasta la gente que vive con SIDA, ahora es la hora de unirse y ser oÃdosâ€?.
4. Esfuerzos de Regulación de la Marihuana Moviéndose Adelante en Nevada y Vermont
http://espanol.stopthedrugwar.org/cronica/379/nvvt.shtml
Los esfuerzos para regular la marihuana como el alcohol y el tabaco están en andamiento en diferentes partes del paÃs. En Nevada, el Marijuana Policy Project está en el medio de un esfuerzo judicial para traer más una vez a la regulación y tasación de la marihuana ante los electores, en tanto que en Vermont, un legislador novato ha presentado un proyecto que establecerÃa un sistema de ventas licenciadas y reglamentadas de marihuana. La acción en cualquiera de los estados es improbable este año – el esfuerzo de Nevada es objetivado para 2006 – pero los esfuerzos en ambos estados están disponiendo los cimientos para un esfuerzo más fuerte en el futuro próximo.
Vermont está viendo su primer proyecto pidiendo la legalización de la marihuana. Presentado por el Dip. Winston Dowland (Prog-Holland) y codefendido ahora por el Dip. David Deen (D-Westminster), la aptamente nombrada Ley de Tasación y Regulación de la Marihuana [Regulation and Taxation of Marijuana Act], H. 390, pide la remoción de “penas criminales y civiles para la tenencia en lugares no-públicos de hasta una onza de marihuana por adultos con 21 años de edad o más� y los estrictamente regulados “cultivo y venta de marihuana, permitiendo que tales actividades sean hechas apenas por mayoristas o minoristas licenciados�.
Según el proyecto, los minoristas tendrÃan permiso para vender cantidades limitadas de marihuana y aquellas ventas serÃan tasables por el estado. El proyecto impedirÃa puntos de venta de marihuana de localizarse dentro de 500 pies [aprox. 150 metros] de iglesias o escuelas y los impedirÃa de vender o anunciar alcohol. Los puntos de venta al por menor no pueden incluir grifos, tiendas de conveniencia, bodegas o clubes nocturnos. Las penas existentes para la venta o el cultivo no autorizado de marihuana serán mantenidas.
En una declaración lanzada a principios de este mes, el Dip. Dowland dijo que su propósito al presentar el proyecto no era tanto la aprobación este año como empezar la discusión de la regulación y la tasación de la marihuana. “No espero que esta propuesta sea promulgada este año�, dijo él. “Espero que consiga las audiencias en la Legislatura, a pesar de eso�.
La polÃtica actual de marihuana en Vermont no está funcionando, escribió Dowland en el proyecto mismo. “Un nuevo abordaje es necesario para cumplir las metas de impedir nuestros niños de usar marihuana, desalentar los malos-usos adultos y mantener nuestras comunidades segurasâ€?, dice el proyecto. “Al implementar un sistema de tasación y regulación, el estado mantendrá control estricto del cultivo y de la venta de marihuana, por esa razón quitando su control del mercado criminalâ€?.
Dowland, que representa al rincón del estado que desde hace mucho se dice que es un semillero de cultivo de marihuana, dijo al Vermont Chronicle que él estaba listo para tratar de las consecuencias de presentar un proyecto controvertido. “No vine aquà para hacer carrera�, dijo él. “El motivo por el cual ellos me eligieron en Northeast Kingdom es para venir acá y hacer una diferencia�.
“No esperamos cualquier cosa enorme de esto en el corto plazo�, dijo el director de comunicaciones del Marijuana Policy Project (MPP), Bruce Mirken. “Nuestra sucursal de Vermont va a hacer algunos esfuerzos para concienciar la gente y veremos cómo va el proceso de discusión pública. Nosotros no tenemos cualquier ilusión de que esto se aprobará inmediatamente, pero esto nos da la oportunidad de comprometer al público y hacer con que eche un vistazo serio en lo que las leyes de marihuana están haciendo y si ellas hacen cualquier sentido�, dijo él a DRCNet.
Mientras tanto, el MPP está trabando su última batalla en su esfuerzo de años de duración para llevar la marihuana regulada y tasada a Nevada. Después de perder una votación de iniciativas en 2002 y ser botado de las urnas el año pasado, el MPP empezó una colecta de firmas aun antes de que la elección de Noviembre hubiera ocurrido para poner al asunto ante los electores.
Porque el último esfuerzo del MPP es una iniciativa estatutaria – no una enmienda constitucional – la primera parada de esta vez fue la legislatura de Nevada. Si la legislatura no consigue aprobar la medida, regresarÃa a los electores en la elección de Noviembre de 2006. El Miércoles pasado, el Comité Judiciario de la Asamblea de Nevada hizo exactamente eso, tornando la medida letra muerta en la capital del estado y abriendo pasaje para una votación popular el próximo año.
Los legisladores y el aparato judiciario-legal de Nevada ya se están alineando en oposición a la medida, pero el MPP está confiando en el éxito eventual. El director ejecutivo del MPP, Rob Kampia, dijo al Las Vegas Review-Journal que esperaba una victoria difÃcil. “No esperamos una victoria abrumadoraâ€?, dijo Kampia.
En la audiencia del comité, el Dip. Richard Perkins (D-Henderson), que también es subcomisario de la PolicÃa de Henderson, atestó que él harÃa de todo en su poder para detener a la medida. Él habÃa arrestado a mucha gente que cometió crÃmenes porque ellos estaban “estimulados por el abuso de sustancia y principalmente por la marihuanaâ€?, dijo él. “¿Este comité, esta Legislatura quiere mandar un mensaje a nuestra juventud de que usar drogas es algo bueno?â€?, preguntó Perkins.
Kampia, que también atestó, desafió la policÃa a crear una polÃtica operable de marihuana que aparte la marihuana de los niños. “Yo no oigo una soluciónâ€?, dijo él sobre el testimonio de la policÃa. “Si han intentado una guerra contra las drogas durante 35 años y el uso de drogas ha crecido, ya es hora de un nuevo abordajeâ€?.
La actual medida del MPP pide la tenencia legal de hasta una onza [aprox. 30 gramos] de marihuana, con penas dobladas para manejar intoxicado o dar hierba a menores. También estipula la distribución regulada de marihuana.
Aunque falte un año y medio para la elección de Noviembre de 2006, el MPP ya ha pedido voluntarios y pagado trabajadores para que se vayan a Nevada para asegurar la victoria el próximo otoño. Ese trabajo es corriente.
“Es interesante que ahora nosotros estemos viendo esto ocurrir por todo el paÃsâ€?, dijo Mirken del MPP. “Tenemos un proyecto en Vermont, tenemos esta medida en Nevada, hay todas las cosas que el colegio de abogados de Seattle está haciendoâ€?, dijo él. “Aunque nadie se imagine que vamos a tener éxito súbito y que todas las propuestas entrarán en los libros de derecho, finalmente estamos empezando a tener una discusión racional sobre la prohibición, y especialmente sobre la prohibición de la marihuana, sobre si hace cualquier sentido y si está logrando cualquier cosa. Solo podemos nos beneficiar con esoâ€?.
5. Represión Legal a la Marihuana Cuesta Más de $7 Billones por Año – y No Funciona, Dice Nuevo Informe
http://espanol.stopthedrugwar.org/cronica/379/informe1.shtml
Un nuevo informe de la National Organization for the Reform of Marijuana Laws (NORML) marca los costos de la represión legal a la marihuana en los Estados Unidos en $7.6 billones anualmente y descubre que las detenciones crecientes por marihuana durante las dos últimas décadas no han conseguido causar cualquier impacto sobre los Ãndices de uso de marihuana y otros indicadores escogidos por los represores de las drogas para medir el “éxitoâ€? en la guerra contra las drogas. Lo que la represión legal a la marihuana ha logrado, descubrió el estudio, son centenas de millares de arrestos todos los años, con el encargo de las sanciones criminales transportado desproporcionadamente por los jóvenes y los que no son blancos.
Las polÃticas actuales de marihuana, que se fÃan pesadamente en penas criminales, son “completamente ineficientes en controlar el uso y la venda de marihuanaâ€?, concluyó el estudio.
De autorÃa del pesquisador y observador de largo tiempo de la marihuana, Jon Gettman, "Crimes of Indiscretion: Marijuana Arrests in the United States" [“CrÃmenes de Indiscreción: Los Arrestos por Marihuana en los Estados Unidosâ€?] incluye a una riqueza de datos sobre los costos asociados con la represión legal a la marihuana, asà como un análisis demográfico estado por estado de quien está siendo arrestado según las leyes de marihuana. No es algo bonito de ver.
La represión legal a la marihuana es discriminatoria efectivamente, descubrió el estudio, con los negros siendo arrestados por delitos de marihuana en un Ãndice dos veces más grande que lo que serÃa esperado con base en sus niveles de consumo. Aunque los negros adultos constituyan 11,9% de los usuarios anuales de marihuana, ellos responden por 23% de todos los arrestos por tenencia de marihuana en los Estados Unidos.
Los negros no están apenas pagando desproporcionadamente el pato, descubrió el estudio. Uno en cada cuatro arrestos por tenencia de marihuana envuelve menores de 18 años, y casi tres cuartos de todas las detenciones por marihuana son por personas con menos de 30 años. Como observó el informe, “Los usuarios de marihuana que son blancos, tienen más de 30 años y/o mujeres son desproporcionadamente no afectados por las detenciones por tenencia de marihuana�.
“Vemos algunos padrones interesantesâ€?, dijo Allen St. Pierre, director ejecutivo de la NORML. “A pesar de que nuestros datos pasan apenas por 2002, nosotros vemos que el aumento masivo en detenciones por marihuana en la Ciudad de Nueva York ha sido revertido. El número cayó de 58.000 en 2001 para apenas 9.000 al año siguienteâ€?, dijo él a DRCNet. “Esto resultó de una combinación del personal del Alcalde Bloomberg librándose de la Operación Cóndor y, claro, el 11 de Septiembre. Las prioridades son diferentes ahora, como deberÃan serâ€?.
“La otra diferencia significante es que en nuestro último informe hace cuatro años, vimos un enorme número de arrestos y disparidad racial en el Rust Belt que va desde Albany y Schenectady hasta Clevelandâ€?, dijo St. Pierre. “De esta vez, ese padrón macro ha cambiado para el Alto Medio Oeste – Nebraska, las Dakotas, Minnesota, Iowa, Wisconsin y Michigan –, donde las disparidades raciales son mucho más altas que en cualquier otro lugar en los EEUU. En lugares como Dakota del Sur, se ve a negros o indÃgenas siendo arrestados en una proporción de 9:1 sobre los blancosâ€?.
Por el otro lado, Montana tiene el Ãndice per capita más bajo de detención por marihuana en el paÃs, dijo St. Pierre. “Probablemente los lugares más seguros en el paÃs para ser un usuario de marihuana sean las ciudades universitarias de Montanaâ€?, dijo él.
Con base en los números de 2002, el último año para el cual los datos completos estaban disponibles, el estudio descubrió que los contribuyentes desembolsaron una media de $10.400 por cada fumante de marihuana quitado de las calles por la policÃa. De esto, más de un total anual de $7 billones, los costos policÃacos totalizaron $3.7 billones, los costos judiciales fueron de $853 millones y los costos penitenciarios de $3.1 billones. En los dos estados más populosos del paÃs, California y Nueva York, los contribuyentes se enfrentan a una cuenta anual de represión a la marihuana superior a $1 billón.
Previsiblemente, California y Nueva York lideran el paÃs en detenciones por marihuana, con más de 60.000 en el Golden State en 2002 y más de 57.000 en el Empire State. Pero cuando los números son aplastados para llegar a Ãndices per capita de detenciones por marihuana, los semilleros de la represión legal a la marihuana son todos estados conservadores del territorio. El estado en que se tiene más probabilidad de ser atrapado por marihuana es Nebraska, con 458 detenciones por 100.000 ciudadanos, seguido por Louisiana (398), Wyoming (386), Kentucky (364) e Illinois (359). La media nacional fue de 239 detenciones por marihuana por población de 100.000. Solo Illinois llegó a los cinco más tanto en arrestos como en arrestos per capita.
Lo que todas aquellas detenciones han logrado es difÃcil de determinar, descubrió el estudio. Aunque las detenciones por marihuana hayan aumentado enormemente en la última década, subiendo de 287.850 en 1991 para 755.000 en 2003, el aumento en los Ãndices de detención “no han estado asociados con una reducción en el uso de marihuana, reducción de la disponibilidad de marihuana, reducción en el número de nuevos usuarios de marihuana, reducción de admisiones al tratamiento, reducción de menciones de salas de emergencia de marihuana, cualquier reducción en la potencia de la marihuana o cualquier aumento en el precio de la marihuanaâ€?, informó el estudio.
El informe es una “incriminaciónâ€? de la polÃtica actual de marihuana, dijo el director ejecutivo de la NORML, Allen St. Pierre. “Las polÃticas públicas son medidas por su capacidad de producir resultados pretendidosâ€?, dijo St. Pierre. “La meta declarada de la prohibición criminal de la marihuana es impedir el uso de marihuana y promover la salud pública. Como muestran los datos, la polÃtica actual orientada por la prohibición claramente no hace ninguno de los dos. En vez de eso, la imposición de las leyes estatales y locales de marihuana cuesta innecesariamente a los contribuyentes estadounidenses billones de dólares anualmente, causa impacto desproporcionadamente en las vidas de los jóvenes y de los afroamericanos y alienta aproximadamente un millón de adolescentes a volverse emprendedores en el tráfico criminal de drogasâ€?.
¿Un millón de traficantes adolescentes de marihuana? Con base en los datos de la Pesquisa Nacional de Uso de Drogas y Salud anual, el informe descubrió que el mercado negro del paÃs en drogas sustenta a más de 4.6 millones de vendedores de drogas. Como el autor del informe, Gettman, observó, aunque los datos de la NSDUH no desagreguen los datos con base en el tipo de droga vendida, la marihuana es de lejos la droga más comúnmente vendida y la NSDUH subestima los verdaderos uso y ventas de drogas, entonces los datos de 4.6 millones de vendedores de marihuana es probablemente preciso. De aquellos, 23%, o cerca de un millón, tenÃan menos de 18 años. La mayorÃa de las ventas de adolescentes es pequeña, descubrió el estudio, y la mayorÃa de los vendedores eran apenas vendedores ocasionales, pero unos 27% vendÃan marihuana más de 10 veces en un año. Pero aun si las ventas son pequeñas y ocasionales, la consecuencia puede ser una aprehensión seria de crimen de distribución de marihuana.
Aunque el informe haya sido concienzudamente trazado para el uso de activistas locales y de reporteros estatales y locales, la respuesta de la prensa ha sido menor que la esperada hasta ahora, dijo St. Pierre. “Este es un informe que fue pesquisado, escrito y publicado para que los vehÃculos mediáticos lo usaran; nosotros aun llegamos a producir informativos estatales, para que aun el productor o editor más haragán pudiera acceder fácilmente a esta información, pero hasta ahora la respuesta ha sido profundamente decepcionante. Nuestro lanzamiento completo empezó la semana pasada, cuando lo enviamos a las sucursales y organizaciones de mentalidad semejante, de ahà durante todo el fin de semana, lo enviamos a todos los 100 vehÃculos de Associated Press, pero hasta ahora hemos tenido apenas seis o siete mencionesâ€?, dijo él. “El Wall Street Journal y el USA Today descartaron exclusivas, lo que es una vergüenza, porque el informe está realmente trazado para apelar a las calidades McNoticias de USA Todayâ€?.
Parte del problema, sugirió St. Pierre, fue la competición en un fin de semana de malas noticias. “Hubo aquellos disparos en Atlanta y los medios estaban sobre ello casi inmediatamente y todavÃa están. La editora del Atlanta Journal Constitution, Cynthia Tucker, me dijo que ella habÃa estado con el informe sobre su mesa toda la semana, pero habÃa sido abrumada por el tiroteo y la caza al disparadero. Esperamos ver algo después de estoâ€?.
Pero aun si los medios no están cayendo en el anzuelo, dijo St. Pierre, los activistas todavÃa pueden usar el informe. “Dijimos a nuestras sucursales que lo impriman todo y de ahà empiecen a abordar todos, desde el perrero para arriba. Este informe sirve como punto de partida para la discusión. Nuestros miembros pueden preguntar a los polÃticos sobre las detenciones y los costos y nosotros podemos empezar a hablar muy especÃficamente sobre cambiar de prioridadesâ€?, dijo él. “Los reformadores de la polÃtica de drogas han pasado por dificultades durante largo tiempo en llegar a las comunidades minoritarias y este informe puede ayudar. Podemos mostrar a grupos de interés y organizaciones profesionales como la NAACP que su gente está siendo afectada desproporcionadamente por la prohibición de la marihuana. Con tan pocos negros en Dakota del Sur, por ejemplo, es preciso preguntar como ellos están siendo arrestados en niveles tan altos. Ello no es necesariamente deliberado, pero están en el blanco del sistema, y este informe lo demuestra bien claramenteâ€?. |
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